本报讯 （记者 吴燕）5月25日，上海健康医学院发布的《上海市养老机构评价报告》蓝皮书显示：在申城养老机构综合排名百强，以及硬件设施、环境感受、人员配备、内部管理、服务水平、满意度6个一级指标的单项百强排名中，浦东新区均排名第一。
　　近年来，上海养老机构无论是数量还是服务水平都在持续增长，不过未来发展也面临诸多新问题，为进一步摸清现状、找寻问题、剖析原因，上海健康医学院于2017年8月至2018年4月组织开展了对申城养老机构发展状况的调研，并在此基础上撰写了《上海市养老机构评价报告》蓝皮书。
　　此次调研采集的有效样本为493个，涵盖了上海70.1%的养老机构，其中包括浦东新区的94个养老院。基于此，蓝皮书就16个区养老机构的现状，从硬件设施、人员配置、组织管理、服务提供四方面进行了详细描述，构建了6个一级指标、28个二级指标、102个三级指标的评价指标体系。调研发现，上海的养老机构与全国其他地区相比，总体发展水平较高，规范性、标准化较好，特别在“医养结合”服务的探索方面取得了一定成效，长期照护险已在全市全面开展。不过，养老护理员素质不高、数量严重不足、流动性较大的问题，养老服务供给与需求发展的不平衡、“医养融合”型养老机构数量还不太多等问题仍然存在，需要通过改革和发展不断加以克服和完善。
　　蓝皮书显示：当前申城机构养老床位并非想象中住得那么满，16个区受访养老机构的入住率均值，超过全国52%平均水平30个百分点，但养老床位总体使用率还只有75.53%，约1/4床位处于空置状态。
　　《蓝皮书》显示，能够提供康复护理服务的养老机构只有47.06%，能够提供心理/精神服务的养老机构占比约为72.82%，但在提供相应服务项目的机构中70%-80%是由护理员而非专业心理服务人员完成。而依据上海《养老机构护理型床位设置指引（试行）》要求，每个机构至少应配备2名注册护士（其中1名为主管护师），至少配备1名社工或心理咨询师，至少配备1名康复师，至少配备一名营养师，按此要求，一半以上的养老机构还需加强相关专业技术人员的配置。
　　对于这一现状，蓝皮书的主编、上海健康医学院校长黄钢提出，由于当前养老机构存在医养结合不足、专业人才稀缺的问题，政府在“补砖头”“补床头”新建扩建养老院的同时，更亟需重视和加强“补人头”，加大对养老和康复行业紧缺人才的培养，补齐这块短板。

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